日本拟通过“个人编号”掌握在日外国人劳动情况

日本政府将在掌握在日居留外国人的劳动情况方面，积极利用个人编号（My Number）制度。将统一收集纳税和收入等信息，以防止在多个工作场所兼职、超过劳动时间上限等非法劳动。作为弥补劳动力短缺的手段，日本政府开始关注外国劳动者，将加快完善扩大接收外国劳动者的环境。

日本的个人编号是指分配给所有持有住民票的人的12位号码。国家和地方政府在税收和社会保障等领域将其用于管理个人信息。个人编号虽然也向在日居留外国人分配，但未得到充分利用。

在日居留外国人现在由于居留资格程序规定，需向国家提交纳税证明和收入证明等文件，还需要告知自己所属的企业等信息。

厚生劳动省要求雇主企业针对雇用情况进行申报，但国家尚未完全掌握外国人的实际劳动情况。如果外国人在2家公司工作但仅申报1家的信息，或者企业并未准确申报雇用人数，国家就无法掌握准确情况。

作为对策，日本政府将开始利用个人编号。如果是日本人，个人编号绑定了纳税和社会保障、作为其依据的收入和工作单位等信息。今后将使外国人的这些信息也能通过个人编号获知。

日本对于留学生等外国人的劳动时间上限，有着不同于日本人的规定，包括限定在每周28小时以内等。如果通过个人编号统一管理数据，能够比靠法务省检查在日居留外国人的申报更易于改善超时劳动的情况。

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